今天,國家主席習近平將起身前往蒙古,開始為期兩天的蒙古國之行,這是中國國家元首11年來對蒙古國的首次訪問,也是習主席上任以來繼韓國之後再次專程訪問單個國家。
  外交部部長助理劉建超此前介紹相關情況時指出,此次習近平主席出訪蒙古是一次“走親戚式”的訪問,中蒙兩國領導人近年來常來常往,為兩國的友好發展,打下了堅實的基礎。
  錢報智庫專家、新華社國際多媒體中心主任田帆在接受錢報記者採訪時表示,蒙古雖然綜合國力並不是那麼顯眼,但是它和中國的關係非常重要,中國是蒙古的第一大貿易伙伴,中國也是蒙古的主要投資國。雙方的邊境線那麼長,中國也希望北邊關係更和睦。如今中國東海南海並不平靜,中國迫切需要的是北邊和西邊保持一個和平共榮的環境,這對中國的戰略環境是很重要的。
  外交部18日舉行中外媒體吹風會稱,此次習近平主席出訪蒙古國是一次“走親戚式”的訪問。訪問期間,習近平主席將同額勒貝格道爾吉總統舉行會談,簽署併發表中蒙重要政治文件,共同見證一系列雙邊合作文件的簽署,涵蓋政治、經貿、金融、人文等領域。
  習近平主席還將會見蒙古國國家大呼拉爾主席恩赫包勒德、總理阿勒坦呼亞格,在蒙古國國家大呼拉爾發表演講,並出席經貿活動等。習近平主席將同蒙古國領導人全面總結和梳理中蒙關係發展基本經驗和重要成就,為兩國關係未來發展作出戰略規劃,明確今後一個時期中蒙關係的發展方向,使中蒙成為可以相互信任和負責任的好鄰居、好伙伴、好朋友。雙方將進一步明確礦產資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體,統籌推進”的經貿合作思路,以互聯互通和礦能大項目合作為優先方向,推動兩國務實合作取得新突破。
  雙方將啟動一批大的人文交流計劃,擴大兩國人員往來,進一步增進彼此瞭解和友好感情。
  1.習近平的第二次專訪單個國家,為何選擇蒙古?
  習主席極度重視周邊外交
  蒙古是中國北方重要鄰居
  錢報智庫專家、新華社國際多媒體中心主任田帆:這要追溯到十八大之後,習主席曾召開了一次周邊外交工作座談會。長期以來,中國在發展過程中,優先考慮的是“大國外交”,即以中美關係為核心的外交政策。在這次會議後,中國的外交方向是在做好大國外交整體外交的同時,更加重視與鄰國周邊國家搞好關係,即“周邊外交”“睦鄰外交”。這也就是為什麼習主席兩次單獨外交都分別在中國的鄰國——第一次是在韓國,第二次是在蒙古,這也彰顯了習主席對周邊外交的極度重視。
  一個大國要崛起,要發展,如果連鄰居都不安定,搞不定,怎麼順利去崛起去國際舞臺展現自己的實力呢?可如今美國並不希望中國順利地發展與崛起,慣用的方法就是借力打力——借中國的鄰居給你添麻煩,製造困難。另一方面,鄰居對中國的互信還不夠,也不希望中國那麼強大,有害怕有疑慮,因此內因外因結合,導致東海南海這片區域不安寧。
  而正因如此,中國迫切需要的是北邊和西邊保持一個和平共榮的環境,這對中國的戰略環境是很重要的。我們回顧習近平上臺後的外交足跡,中國東邊鄰居:韓國,不久前單獨訪問過了,朝鮮日本因為各種原因不便訪問;南邊鄰居:東南亞習主席去年10月去過了,下個月還會赴南亞進行訪問;中亞鄰居:中國通過上合組織,已經和中亞國家建立了良好的聯繫;西邊鄰居:中國前不久任命了阿富汗特使;北部鄰居:俄羅斯已經去過兩次了,這次蒙古也被選為了第二個“點穴式”外交的盟國。
  如此一來,西邊北邊鄰居都穩定住了,中國就可以集中精力來解決東海和南海以及相關問題。
  2.此次習主席訪蒙,會加強哪些領域的合作?
  政治伙伴關係有望升級
  經貿上“三位一體”促合作
  田帆:政治方面,通過習主席的這次訪蒙,中蒙關係水平可望進一步提高。中蒙兩國在2003年建立睦鄰互信伙伴關係,2011年升級為戰略伙伴關係。2013年,兩國制定了戰略伙伴關係的中長期發展綱要。
  經貿聯繫上:蒙古雖然綜合國力並不是那麼顯眼,但它是中國重要的資源和能源的來源地,蒙古國南部是戈壁沙漠,中間地帶是水清草長、遼闊無垠的優質牧場,北部是森林和高山,蒙古國有著豐富的自然資源和旅游資源。目前,中國是蒙古的第一大貿易伙伴,中國也是蒙古的主要投資國。公開數據顯示,2013年,中蒙雙邊貿易額約達到60億美元,比10年前增長了15倍。中國在蒙古的銅礦、煤礦有大量的投資。
  中國會通過“三位一體”的方式來加強和蒙古的經濟聯繫:第一是開發資源。第二是投資建設基礎設施,因為很多蒙古的礦產資源都在偏僻的地方,鐵路公路都不是很方便,中國就會投資它的基礎設施,幫助蒙古修路造路。今年4月,中國能源巨頭神華集團與蒙古方面簽署了一條跨境鐵路的建設協議。這條鐵路雖然只有18公里,但它將把蒙古境內的世界最大未開采煤礦接入中國鐵路網,也是中國煤企海外佈局的重要一步。第三塊就是提供金融的貸款和幫助。
  3.劉建超在18日的吹風會上還透露,中蒙兩國將在金融領域加強合作。有分析稱,金融領域的合作會加快推動人民幣國際化?
  人民幣在蒙古已被普遍使用
  雙方商人交易大都用人民幣結算
  田帆: 人民幣的國際化就使用而言,人民幣在蒙古已經使用得很廣泛了。因為蒙古是個內陸國家,只有兩個鄰國——中國和俄羅斯,而中國的貿易和投資已經超過了俄羅斯,所以人民幣在蒙古目前已被普遍使用。
  現在,在蒙古國首都烏蘭巴托,除了在銀行可以兌換人民幣外,在所有的貨幣兌換點都可以兌換人民幣。而據當地一些兌換點工作人員的介紹,人民幣的兌換量常常超過美元。近幾年,許多蒙古國居民都認為,手裡持有人民幣甚至比持有美元更加放心,而且人民幣比美元用起來更方便。許多蒙古國居民常到北京、呼和浩特和二連浩特採購商品,口袋里裝的基本都是人民幣。
  當然,人民幣國際化內涵並不僅是使用,更多是人民幣的自由兌換和流通。目前,中方人員去蒙古國帶入人民幣金額已不受限制,只要正常報關即可帶入。在中國和蒙古國商人之間的商品交易中,特別是在兩國個體商人之間的商品交易中,大都用人民幣結算。蒙古國部分國際性合作項目也有用人民幣報價和結算的。
  天時地利人和
  今年適逢中蒙建交65周年、中蒙友好合作關係條約修訂20周年和中蒙友好交流年。
  雙方地緣相近、地理相鄰,有著4700多公里的邊界線。
  兩國有著傳統的友好關係,在風俗習慣上有著相近相通之處。目前蒙古國在華留學生每年約8000人,蒙古國青年愈加重視漢語,中國派遣了180多名志願者教師幫助蒙古國學生學習漢語。
  兩國經貿合作
  十多年來,中國一直是蒙古國第一大貿易伙伴和第一大投資國。
  2002年,中蒙雙邊貿易額僅有3.24億美元;到了2013年,兩國貿易額已升至60億美元,占蒙古國對外貿易總額的一半以上。
  (原標題:習近平今日“走親戚式”訪問蒙古)
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